Об утверждении муниципальной целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании Новокучерлинского сельсовета Туркменского района Ставропольского края на 2014 – 2016 годы»

137 Кб
скачать

72 от 10.09.2014

Приложения



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ НОВОКУЧЕРЛИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ТУРКМЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

10 сентября 2014 г. п.Ясный № 72

Об утверждении муниципальной целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании Новокучерлинского сельсовета Туркменского района Ставропольского края на 2014 – 2016 годы»

Во исполнение Закона Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», администрация Новокучерлинского сельсовета

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Противодействие коррупции в муниципальном образовании Новокучерлинского сельсовета Туркменского района Ставропольского края на 2014 – 2016 годы».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава Новокучерлинского сельсовета
Туркменского района
Ставропольского края В.И.Капелюха

УТВЕРЖДЕНА постановлением
Новокучерлинского сельсовета
от 10 сентября 2014 г. № 72

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Противодействие коррупции в муниципальном образовании Новокучерлинского сельсовета Туркменского района Ставропольского края на 2014 – 2016 годы»

Паспорт Программы

Наименование Программы муниципальная целевая программа
«Противодействие коррупции в муниципальном образовании Новокучерлинского сельсовета Туркменского района Ставропольского края на 2014 – 2016 годы»
(далее – Программа)

Муниципальный заказчик Программы Администрация Новокучерлинского сельсовета
Разработчик Программы
Администрация Новокучерлинского сельсовета
Основная цель Программы Создание системы противодействия коррупции в муниципальном образовании Новокучерлинского сельсовета Туркменского района Ставропольского края;
обеспечение защиты прав и законных интересов жителей муниципального образовании Новокучерлинского сельсовета Туркменского района Ставропольского края;
Снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность деятельности органов местного самоуправления, на повседневную жизнь граждан
Основные задачи Программы совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории муниципального образования Новокучерлинского сельсовета Туркменского района Ставропольского края;
организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;
формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к проявлениям коррупции;
обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Новокучерлинского сельсовета Туркменского района Ставропольского края;
устранение условий порождающих коррупцию;
предупреждение коррупционных правонарушений.
Сроки реализации
Программы 2014 – 2016 годы


Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений
и мероприятий
паспорт муниципальной целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании Новокучерлинского сельсовета Туркменского района Ставропольского края на 2014 – 2016 годы».
Раздел1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
Раздел2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели.
Раздел3. Нормативное обеспечение Программы.
Раздел4. Механизм реализации, организация управления, контроль за ходом реализации Программы.
Раздел5. Оценка эффективности социально-экономических последствий Программы.
Приложение №1 к муниципальной целевой программе «Противодействие коррупции в муниципальном образовании Новокучерлинского сельсовета Туркменского района Ставропольского края на 2014 – 2016 годы».
Приложение №2 к муниципальной целевой программе «Противодействие коррупции в муниципальном образовании Новокучерлинского сельсовета Туркменского района Ставропольского края на 2014 – 2016 годы».
Программа не имеет подпрограмм.
Основные направления Программы:
создание комплексной системы противодействия коррупции;
совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории муниципального образования Новокучерлинского сельсовета Туркменского района Ставропольского края;
решение вопросов кадровой политики;
антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Новокучерлинского сельсовета Туркменского района Ставропольского края;
создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;
мероприятия по просвещению, обучению и воспитанию по вопросам противодействия коррупции;
противодействие коррупции в сфере предпринимательства;
совершенствование организации деятельности муниципального образования Новокучерлинского сельсовета Туркменского района Ставропольского края по размещению муниципального заказа;
обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Новокучерлинского сельсовета Туркменского района Ставропольского края, совершенствование правовой основы в сфере противодействия коррупции.

Исполнители Программы Администрация Новокучерлинского, специалисты администрации Новокучерлинского сельсовета
Ожидаемые конечные
результаты реализации Программы в результате реализации Программы к окончанию 2014 года предполагается:
создать эффективную систему противодействия коррупции;
принять нормативные правовые акты муниципального образования Новокучерлинского сельсовета Туркменского района Ставропольского края по обеспечению реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции;
организовать проведение антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Новокучерлинского сельсовета Туркменского района Ставропольского края и их проектов.
Система организации контроля за исполнением Программы контроль за реализацией Программы осуществляет глава Новокучерлинского сельсовета.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Необходимость реализации Программы обусловлена современным состоянием и уровнем коррупции. Вопросы противодействия коррупции приобретают все большую значимость, так как коррупция относится к числу наиболее опасных негативных социальных явлений, приводящих к разрушению и ослаблению всех государственных институтов.
Негативные последствия коррупции выражаются в ресурсных и временных затратах для граждан и организаций, существовании теневой экономики, неэффективности управления, утрате доверия к органам власти и управления.
Диапазон способов противодействия коррупции широк. Коррупция как явление, глубоко проникшее в действительность, требует системного подхода и самых решительных мер противодействия. Уровень развития коррупции, изощренные формы ее существования требуют адекватных мер реагирования.
Коррупция как социальный процесс носит латентный (скрытый) характер, поэтому объективно оценить ее уровень без серьезных и масштабных социологических исследований и антикоррупционного мониторинга практически невозможно.
Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствовать технологии доступа общественности к информационным потокам. Решить эту проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействия коррупции.
В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, координации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Новокучерлинского сельсовета Туркменского района Ставропольского края, бюджетных учреждений и организаций. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.
Реализация Программы должна способствовать решению как указанных, так и иных проблем коррупционной направленности на территории муниципального образования Новокучерлинского сельсовета Туркменского района Ставропольского края.

Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы,
а также целевые индикаторы и показатели

2.1. Основными целями Программы является осуществление мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании Новокучерлинского сельсовета Туркменского района Ставропольского края, обеспечение защиты прав и законных интересов жителей муниципального образования.
2.2. Достижение основных целей Программы обеспечивается за счет решения следующих основных задач:
совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории муниципального образования Новокучерлинского сельсовета Туркменского района Ставропольского края;
создание в органах местного самоуправления муниципального образования Новокучерлинского сельсовета Туркменского района Ставропольского края комплексной системы противодействия коррупции;
организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;
формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к проявлениям коррупции;
обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Новокучерлинского сельсовета Туркменского района Ставропольского края.
2.3. Реализация Программы рассчитана на трехлетний период с 2014 по 2016 годы.
В целях систематизации контроля и анализа хода выполнения мероприятий Программы срок ее реализации разбит на три этапа:
первый этап – 2014 год;
второй этап – 2015 год;
третий этап – 2016 год.

Раздел 3. Нормативное обеспечение

3.1. В процессе реализации Программы и с учетом принятия федеральных, нормативных правовых актов дополнительно могут разрабатываться и приниматься иные муниципальные нормативные правовые акты, необходимые для осуществления Программы.

Раздел 4. Механизм реализации Программы, организация управления
и контроль за ходом ее реализации

4.1. Руководителем Программы является глава Новокучерлинского сельсовета.
4.2. Муниципальный заказчик - координатор Программы – администрация Новокучерлинского сельсовета.
4.3. Реализация Программы осуществляется:
4.3.1. В соответствии с законом Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
4.4. Контроль за выполнением Программы осуществляет администрация Новокучерлинского сельсовета в установленном порядке.

Раздел 5. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации Программы

5.1. Оценка эффективности реализации Программы базируется на достижении целевых показателей Программы в соответствии с приложением № 2 к Программе.
5.2. Реализация Программы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия коррупции.
Реализация Программы и принятие нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции на территории муниципального образования Новокучерлинского сельсовета Туркменского района Ставропольского края к 2016 году позволит добиться позитивного изменения ситуации, связанной с коррупционными проявлениями.
При этом системное проведение антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Новокучерлинского сельсовета Туркменского района Ставропольского края и их проектов, а также привлечение в установленном порядке представителей институтов гражданского общества, общественных организаций к проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования Новокучерлинского сельсовета Туркменского района Ставропольского края не позволит создать предпосылки и условия для проявления коррупциогенных факторов.
Реальную эффективность реализации Программы позволят оценить результаты проведения мониторингов общественного мнения. Предполагается, что доля опрошенных граждан, которые лично сталкивались с проблемой коррупции, к 2016 году сократится на 5 процентов.
Реализация мероприятий Программы позволит увеличить долю граждан, удовлетворенных информационной открытостью органов местного самоуправления муниципального образования Новокучерлинского сельсовета Туркменского района Ставропольского края.
Оценка эффективности реализации Программы производится ее разработчиком ежегодно и по завершению срока реализации Программы за период с 2014 по 2016 год включительно.
5.3. Методика оценки эффективности Программы приведена
в приложении № 2 к муниципальной целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании Новокучерлинского сельсовета Туркменского района Ставропольского края на 2014-2016 годы».

ПриложениеПриложение
Дата создания: 26-04-2016
Дата последнего изменения: 26-04-2016
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: